Cùng tham dự đoàn công tác còn có lãnh đạo và chuyên viên Phòng Lưu trú du lịch (Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam), đại diện Cục An ninh đối ngoại (Bộ Công an). Về phía địa phương, có Phó Giám đốc Sở VHTTDL Lâm Đồng Nguyễn Lan Ngọc, cùng đại diện các phòng nghiệp vụ của Sở.

Tăng cường quản lý nhà nước và bảo đảm chất lượng cơ sở lưu trú

Tại buổi làm việc, đoàn công tác đã nghe Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Đồng báo cáo tình hình quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, ngăn chặn vi phạm pháp luật; việc niêm yết, quảng bá hạng sao cơ sở lưu trú du lịch; công tác bảo đảm an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, cũng như thống kê hoạt động du lịch trên địa bàn…

Theo báo cáo, Lâm Đồng hiện có 4.240 cơ sở lưu trú du lịch với tổng số 66.843 phòng, có khả năng phục vụ khoảng 150.000 lượt khách/ngày. Trong đó, có 1.370 khách sạn từ 1-5 sao với hơn 20.000 phòng, gồm 10 khách sạn 5 sao và 49 khách sạn 4 sao.

Trong 10 tháng đầu năm 2025, toàn tỉnh đón hơn 17,1 triệu lượt khách du lịch, tăng gần 20% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, khách quốc tế đạt gần 1 triệu lượt, tăng hơn 31%. Doanh thu du lịch đạt 45.472 tỷ đồng, tăng hơn 20% so với cùng kỳ, cho thấy sự phục hồi mạnh mẽ của thị trường du lịch sau đại dịch.

Công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực lưu trú được tỉnh chú trọng triển khai. Sở VHTTDL đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1773/QĐ-UBND ngày 03/10/2022, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục công nhận hạng cơ sở lưu trú du lịch từ 30 ngày xuống còn 25 ngày. Thủ tục được công khai, minh bạch và thực hiện trực tuyến ở mức độ toàn trình, giúp tổ chức, cá nhân dễ dàng theo dõi và giám sát tiến độ xử lý hồ sơ.

Song song đó, Sở đã tổ chức nhiều lớp tập huấn nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trong ngành, với hàng trăm học viên tham gia các khóa đào tạo về lễ tân, buồng, dịch vụ khách hàng và quản lý cơ sở lưu trú.

Bên cạnh đó, địa phương cũng nêu rõ một số khó khăn trong công tác quản lý, như hạ tầng du lịch chưa đồng bộ, số lượng lớn cơ sở lưu trú nhỏ lẻ khiến công tác kiểm tra, giám sát còn nhiều hạn chế. Các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến Luật Du lịch và các luật chuyên ngành như Đất đai, Xây dựng, Môi trường, Phòng cháy chữa cháy… còn thiếu đồng bộ. Ngoài ra, chưa có chế tài rõ ràng đối với hành vi không duy trì chất lượng sau khi được công nhận hạng sao cũng làm ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ.

Địa phương kiến nghị Trung ương sớm nghiên cứu bổ sung quy định quản lý đối với các loại hình lưu trú mới như shophouse, officetel, farmstay, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về lưu trú du lịch, đồng thời xem xét phân cấp cho UBND cấp xã trong việc kiểm tra, giám sát điều kiện tối thiểu của các cơ sở lưu trú nhỏ lẻ. Địa phương cũng kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy định pháp lý còn bất cập; xây dựng cơ chế xử lý cụ thể với các hành vi vi phạm như không đảm bảo an toàn PCCC, vệ sinh môi trường, hay quảng bá sai hạng sao.

Đồng thời, có hướng dẫn chi tiết về cơ chế bảo vệ người tiêu dùng trong các loại hình kinh doanh mới như “hợp đồng sở hữu kỳ nghỉ (timeshare)”, cho thuê căn hộ du lịch, chia sẻ chỗ ở trực tuyến; bảo đảm tính minh bạch, công bằng giữa doanh nghiệp và khách hàng.

Phát biểu tại buổi làm việc, Cục trưởng Nguyễn Trùng Khánh ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của ngành du lịch Lâm Đồng trong thời gian qua đã ổn định tổ chức bộ máy, hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Công tác quản lý nhà nước về du lịch được tăng cường; Công tác an ninh, an toàn, phòng cháy chữa cháy được đảm bảo; Công tác đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trong ngành được quan tâm phát triển; Thủ tục hành chính đã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đặc biệt là kết quả phục hồi ấn tượng của thị trường khách quốc tế và sự phát triển đồng bộ của hệ thống cơ sở lưu trú du lịch. Cục trưởng nhấn mạnh, tuân thủ quy định pháp luật là yêu cầu bắt buộc, là nền tảng để bảo đảm chất lượng dịch vụ, bảo vệ quyền lợi của du khách và xây dựng môi trường du lịch văn minh, an toàn.

Đối với các kiến nghị của địa phương về quản lý các loại hình du lịch mới, về phân cấp, phân quyền trong xử lý các vi phạm trong hoạt động kinh doanh du lich… Cục trưởng cho biết Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam sẽ nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh trong quá trình sửa đổi Luật Du lịch và các luật liên quan, nhằm khuyến khích các doanh nghiệp hướng đến phát triển bền vững, thân thiện môi trường.

Cục trưởng đề nghị cơ quan quản lý du lịch địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam trong công tác quản lý nhà nước, xúc tiến du lịch, chuyển đổi số, thống kê du lịch, xây dựng cơ sở dữ liệu ngành. Đồng thời chủ động phát hiện và báo cáo kịp thời các trường hợp trang web, fanpage giả mạo cơ sở lưu trú để Cục phối hợp xử lý, bảo đảm môi trường kinh doanh du lịch an toàn, minh bạch.

Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam